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主题:“宁静行动”持续改善城市声环境

发表于2014-02-10

近日,记者从万州区环保局获悉,旨在持续改善城市声环境状况的“宁静行动”方案出炉。方案要求,到2017年,万州区城区声环境质量管理体系基本完善,噪声防控能力进一步加强。要使交通、建筑施工、社会生活和工业噪声得到有效控制,群众反映的突出噪声扰民问题得到缓解,公众满意度提升,保持城市声环境质量稳定。

    城区的声环境质量基本保持稳定

    “十一五”期间,万州区深入开展“宁静行动”,城区声环境质量基本保持稳定。2012年,区域环境噪声为51.8分贝,总体呈逐年下降趋势。区域声环境质量达二级水平,按城市区域声环境质量总体水平等级划分为“较好”水平。功能区噪声平均值为54.4分贝,道路交通噪声平均值为66.9分贝,道路交通声环境质量总体保持稳定,局部有所改善。

    虽然声环境质量总体稳定,但还面临着诸多问题,致使未来城市声环境质量改善面临的形势不容乐观。

    未来要创建10个安静居住小区

    2013—2017年的《重庆市万州区宁静行动实施方案》,旨在全面改善万州城区声环境质量,切实解决噪声污染扰民问题,提高市民对环境保护的满意度。

    方案提出主要控制、防治的噪音种类包括噪声污染源头、交通噪声污染、建筑施工噪声污染、社会生活噪声污染、工业噪声污染等等。控制方式也更多样化,如公众维权及全民参与、整治噪声污染执法专项行动、重点降噪工程建设等新措施也被列入了方案内。

    其任务明确,要求强化齐抓共管的城区噪声防控体制和机制,通过法治建设和宣传,完善公众参与和舆论监督,形成部门职责明确、群众自觉维护的城市“宁静”的社会氛围。

    进一步加强综合执法联动,定期实施社会生活噪声专项整治、经营性文化娱乐场所噪声专项整治、机动车禁鸣专项整治、建筑施工噪声专项整治、“高、中考”期间噪声专项整治。

    继续深化安静居住小区创建工作,带动街道、社区、物业、居民参与噪声控制,创建10个安静居住小区,环境噪声达标区建设覆盖率要达88%。

    严格建设项目环境噪声准入

    方案提出,要充分发挥城市规划、市政管理、公共秩序管制、环境保护等职能部门对城市噪声源头的控制作用,严格建设项目环境噪声准入。

    禁止在居民楼、博物馆、图书馆、文物保护单位的建筑物内以及、医院、机关周围200米范围内设立产生噪声和振动的娱乐场所。商品住宅类建设项目在销售(预售)期间,必须将声环境影响评价结果以及所销售住宅的声环境质量状况、隔声情况、可能受到外界噪声影响情况和噪声污染防治措施情况等在销售场所显著位置进行公示。

    此外,要继续完善社会生活噪声管制,加强机动车禁鸣管制。继续结合已实施的城市道路“白改黑”工程、住宅立面和节能改造的隔声窗工程、道路降噪绿化带建设工程、淘汰更新老旧公交车,以及实施噪声影响突出道路(路段、道路节点)的声屏障建设、低噪声路面改造等措施,从整体上进一步降低城市道路交通噪声的影响程度。继续实施工业企业噪声污染的限期治理、搬迁(关、停),严格夜间建筑施工的管理,基本消除城区规模以上工业噪声扰民污染源。继续开展城市噪声控制基础研究和技术攻关,提高城市规划、公共等噪声防控能力

    预计到2017年,“宁静行动”的主要任务完成,措施基本到位。预计城市声环境质量能够总体维持、局部改善,噪声扰民问题减少。


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